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| 強化裝備工業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化 |
| 發(fā)布時間:2009/8/25 10:08:00 來源:中國數(shù)控機床網(wǎng) 發(fā)布者:manni123 |
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我國應(yīng)當(dāng)制定和實施振興裝備工業(yè)、推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律及長期綜合戰(zhàn)略,以提高裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力。 我國制造業(yè)和裝備工業(yè)應(yīng)當(dāng)借鑒日本政府幾十年來振興裝備工業(yè)的基本做法、思路和成功經(jīng)驗,制定和實施振興裝備工業(yè)、推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律及長期綜合戰(zhàn)略,以提高裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力。 財政上應(yīng)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度,國家在增加整體研究開發(fā)經(jīng)費投入的同時,對企業(yè)參與國家重點技術(shù)領(lǐng)域和重大研究開發(fā)項目給予更多的支持;對于有潛在市場需求和技術(shù)前景的重要研究開發(fā),改變以往全額撥款的支持方式,對參與官產(chǎn)學(xué)合作開發(fā)研究的企業(yè)給予一定比例的經(jīng)費支持(如政府與企業(yè)各出一半),明確企業(yè)在科研成果產(chǎn)業(yè)化方面的權(quán)利和責(zé)任。 國家應(yīng)充分發(fā)揮稅制的作用,給企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新方面以全力支持:進一步改革稅制,從不同角度、各個方面支持企業(yè)。不論是企業(yè)從事研究開發(fā),還是調(diào)整事業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu),從加強技術(shù)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新到改善能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境和防止污染,從支持產(chǎn)業(yè)出口到加強信息化建設(shè)等等,給企業(yè)以優(yōu)惠稅制。同時,頒布實施新的法令和法規(guī)時,應(yīng)有相配套的新稅制。 國家需完善相關(guān)法規(guī)和機制,進一步完善和健全風(fēng)險投資機制;大力支持各類基金,并加強對基金的監(jiān)督和管理。設(shè)立基金評議會,邀請社會知名人士作為評議員,對基金的運作進行監(jiān)督和評價。 我國的裝備工業(yè)需要加速知識基礎(chǔ)儲備,完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系以及強化標(biāo)準(zhǔn)化活動。國家及產(chǎn)業(yè)科技行政管理部門應(yīng)圍繞當(dāng)前裝備工業(yè)科技發(fā)展的政策方向和重大課題,突出重點,研究相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護對策,提出綜合性的、全局性的知識產(chǎn)權(quán)及其保護戰(zhàn)略研究報告。 盡快改革科技成果評價體系,研究制定合理評價知識產(chǎn)權(quán)價值的方法,制定有利于促進專利保護的政策措施。各級政府要制定切實措施,引導(dǎo)和推動國有企事業(yè)單位制定內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度,使企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)保護與管理制度化、規(guī)范化,使一切可以取得專利等知識產(chǎn)權(quán)保護的技術(shù)及時取得國內(nèi)外專利保護,形成市場競爭優(yōu)勢,最大限度地減少轉(zhuǎn)軌過程中因?qū)@Wo不充分、不及時而造成的高新技術(shù)的流失。 要充分重視專利信息的傳播與運用,加強技術(shù)轉(zhuǎn)讓的管理,如設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓事務(wù)所,設(shè)置專利等情報信息數(shù)據(jù)庫,對研究人員進行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識的培訓(xùn);重視專利信息的研究和分析,研究制定知識產(chǎn)權(quán)價值的合理評價方法,并逐步實現(xiàn)專利電子化。 國家以及地方和企事業(yè)單位應(yīng)建立重大技術(shù)項目的專利申請基金和開發(fā)實施基金,對一些關(guān)系國家重大利益特別是具有良好國外市場前景的高新技術(shù)項目,從資金上給予保障和扶持,加大專利保護力度和行政處罰力度,給專利權(quán)人以切實有效的保護。
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